- Pese a tratarse de representantes de la ciudadanía, habitantes de Nuevo León poco se identifican con el Congreso y sus legisladores, quienes, además de desconocerles, no les generan confianza
Por Debanhi Soto
El Congreso de Nuevo León es una de las instituciones menos confiables en el estado. A nivel general la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) de 2023 expone que solo el 38.2% de las personas confían en su Poder Legislativo, por lo que la institución ocupa el penúltimo lugar de confianza, solamente superando a los partidos políticos.
Las razones por las cuales las personas no confían en su congreso local son principalmente la distancia y el desconocimiento que existe entre la ciudadanía y sus representantes.
De acuerdo a la encuesta Así Vamos 2024 de la asociación civil Cómo Vamos Nuevo León, el 80.5% de las y los nuevoleoneses no saben quién es el diputado local del distrito en el que habitan.
Asimismo, solo el 36.6% de la población considera que las y los legisladores son personas honestas y el 59.1% piensa que las y los diputados hacen leyes considerando sus intereses personales, los de su partido o los del gobernador sin incluir los intereses de las personas a las que representan.
Luis Ávila, director de Cómo Vamos Nuevo León señaló que es necesario que el Congreso sea más cercano a la población para mejorar la percepción y confianza en el órgano legislativo, lo que a su vez mejora la gobernabilidad.
“Preocupa que ocho de cada 10 ciudadanos no conozcan a sus diputados, sin duda es un reto y creo que es una tarea compartida. Tenemos que lograr que haya mejores puentes entre lo que hace el Congreso y la ciudadanía en general” explicó el director de Cómo Vamos Nuevo León.
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Totales desconocidos
De acuerdo al Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Nuevo León (IEEPCNL) en los comicios de 2024 participaron 2 millones 507 mil 866 personas para elegir a las personas que ocuparían un lugar en el Congreso por el principio de mayoría relativa, es decir, aquellos que se eligen directamente por el voto y no por lista.
Sin embargo, hay varios casos en las diputaciones locales en los que el legislador que actualmente está en funciones es el suplente, no quien hizo la campaña electoral.
La Ley Electoral del Estado de Nuevo León reconoce que en las candidaturas para diputaciones de mayoría relativa se debe registrar un diputado propietario y un diputado suplente y ambos deben estar inscritos en la boleta electoral.
No obstante, en la ley no se solicita explícitamente que ambas personas hagan campaña electoral y en los cómputos del IEEPCNL solo aparece el nombre de la persona que era la propietaria de la candidatura, por lo que en muchos procesos se desconoce quién es el candidato suplente.
Destaca por ejemplo el caso del distrito electoral 7 (Apodaca), en el cual Filiberto Flores de la coalición PRI-PAN-PRD ganó la elección de diputado local por mayoría relativa con 40 mil 832 votos.
No obstante, el legislador dejó su cargo como diputado menos de un mes después de tomar protesta, ya que el 30 de septiembre de 2024 fue nombrado Secretario del Ayuntamiento de Apodaca.
Desde entonces, la persona que ocupa la diputación del distrito 7 es el suplente de “Fili” Flores, Héctor Morales Riviera quien no hizo campaña electoral ni llenó su información básica en la plataforma Conóceles del IEEPCNL.
Casos similares ocurrieron en los distritos 1 y 2 de Monterrey en los que los legisladores propietarios Ivonne Alvarez y Rafael Ramos, respectivamente, pidieron licencia para separarse de su labor legislativa e integrarse a dependencias del Ayuntamiento de Monterrey, dejando como representantes a sus suplentes: Bertha Garza y Fernando Aguirre.
En ninguno de los casos las y los diputados suplentes habían hecho campaña electoral y tampoco llenaron su información en la plataforma Conóceles, lo que aumenta el desconocimiento entre las personas votantes y sus legisladores.
Un ejemplo de lo anterior es que al preguntarle a un habitante del distrito 7 sobre si conocía a su diputado local, declaró que no pero que pensaba que podría ser Fili Flores porque recordaba su nombre en la campaña electoral.
“Actualmente no tengo conocimiento de quién es mi diputado. Si recuerdo mucho el nombre de Filiberto Flores porque junto con la campaña de César Garza (actual alcalde del municipio) se estuvo mencionando mucho, creo que él podría ser el diputado” declaró el entrevistado.
Al decirle al ciudadano que el diputado de su distrito era Héctor Morales Riviera indicó que “nunca lo había escuchado” y que no sabía quién es.
¿Qué le hace falta al Congreso de Nuevo León?
En la presentación de “Rumbo a un mejor Congreso”, una evaluación preliminar del congreso que presentó Cómo Vamos Nuevo León, Luis Ávila señaló que para que el órgano legislativo esté mejor calificado, es necesario que las y los legisladores conecten con la ciudadanía y legislen considerando su beneficio.
Asimismo, el Congreso también debe crear un marco normativo que se adecúe a las necesidades del Estado y cumplir con su papel de contrapeso a las decisiones del Poder Ejecutivo y Judicial.
“Lo importante es estarnos preguntando si el Congreso de Nuevo León está generando las leyes que necesita el estado, si lo están haciendo de forma transparente y con una participación ciudadana muy dinámica y si al final también están ejerciendo su rol de contrapeso a los otros poderes públicos en particular al Estado, pero también a los municipios y también al Poder Judicial” señaló el director de Cómo Vamos Nuevo León.
Reportaje realizado para Reporte Índigo | Imagen de portada: Reporte Índigo
