- Pese a la tan anunciada baja en los delitos como el homicidio doloso, Nuevo Léon continúa siendo uno de los lugares más peligrosos para las mujeres, quienes se enfrentan a la violencia y a la indiferencia institucional
Por Melina Barbosa
Nuevos cambios administrativos, así como la reducción y retraso en la liberación de recursos destinados al combate a la violencia de género, ocasionan que Nuevo León permanezca en los primeros lugares de violencia feminicida.
La falta de coordinación municipal, estatal y federal también ha retrasado la publicación de los informes de la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM), imposibilitando la evaluación de la efectividad y cumplimiento de las medidas desde el año 2022.
NL se mantiene como uno de los estados más violentos para las mujeres
En 2024, Nuevo León se posicionó como el tercer estado de la República Mexicana con mayor número de feminicidios (60), solo por debajo del Estado de México (73) y Ciudad de México (65).
Según México Evalúa, Nuevo León, si bien tuvo una tendencia a la baja, fue una de las entidades con una tasa superior (1.0) al promedio nacional de 0.7 por cada 100 mil habitantes.
El Estado de México y Nuevo León también ocuparon el primer y segundo lugar en 2022 y 2023, según el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública que mensualmente reporta estadísticas sobre la comisión del delito de feminicidio en todas las entidades federativas.
Otro dato que confirma que Nuevo León ha permanecido como uno de los estados más violentos para las mujeres es que de 2015 a 2024, dos de sus municipios, Monterrey y García, se mantuvieron dentro de los primeros 10 lugares en mayor incidencia de presuntos delitos de feminicidio.
“Dentro de los 100 municipios con incidencia de presuntos delitos de feminicidio, en los primeros 10 lugares se encuentran dos municipios de Chihuahua y dos de Nuevo León, así como dos alcaldías de la CDMX”, detalla la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
Sumado a estos delitos, la desaparición de niñas, adolescentes y mujeres es otra de las manifestaciones de violencia feminicida que ha ido en aumento; actualmente, el EDOMEX, Guanajuato, Puebla, Veracruz, Nuevo León y Nayarit tienen procedimientos de alerta por desaparición.
Recorte y rezago presupuestal para atender violencia de género
Pese a que Nuevo León es uno de los estados con mayor número de muertes violentas de mujeres, los recursos para la Alerta de Violencia de Género (AVGM) y el programa Mujeres Libres de Violencia no han tenido aumentos.
Este año se recortaron 1 millón y 16 millones 804 mil 855 pesos, respectivamente.
Además, legisladoras como Armida Serrato, denunciaron que estos fondos no se entregaron a tiempo, lo que efectivamente causó un subejercicio temporal o retraso en la ejecución de las acciones planeadas para prevenir, atender y erradicar la violencia.
La diputada local del PRI señaló que el Gobierno del Estado tardó tres meses en liberar los recursos de 2025 y que lo etiquetado para el 2024 supuestamente «nunca fue entregado, lo que podría haber representado un grave retroceso en la lucha contra los feminicidios”.
Alertas por violencia de género en NL: Ni en tiempo ni en forma
Por diversos retos, Nuevo León no ha logrado desactivar la Alerta por Violencia de Género declarada el 18 de noviembre de 2016 en los municipios de Apodaca, Cadereyta Jiménez, Guadalupe, Juárez y Monterrey.
La alerta se encuentra en proceso de ampliación a García y General Escobedo, municipios con alta incidencia de violencia feminicida y desaparición.
Anteriormente, la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (CONAVIM) publicaba informes de resultados de la declaratoria de la AVGM para el estado de Nuevo León.
La alerta comprende 18 medidas distribuidas en cuatro rubros de seguridad, cuatro de prevención, nueve de justicia y uno de mensaje de cero tolerancia a la violencia contra las mujeres.
Sin embargo, desde 2022 no ha sido posible medir los resultados de las alertas a nivel estatal.
El último dictamen publicado en 2021 reveló que solo se cumplieron tres de las 18 medidas propuestas en la AVGM.
La información más reciente corresponde a una lista de procedimientos de AVGM publicada por la CNDH en el cuarto trimestre de 2024.
La Comisión Nacional da cuenta que Nuevo León, junto con Chiapas, Coahuila, Morelos, Quintana Roo, Veracruz y Zacatecas, «no tuvieron avances en los análisis de los Informes de Gobierno, o integración de los Informes respectivos».
Para Irma Alma Ochoa, integrante del Grupo Interinstitucional y Multidisciplinario encargado del seguimiento a la implementación de la declaratoria de Alerta de Violencia de Género (GIM), desde que el Instituto Estatal de las Mujeres «fue despojado» por la Secretaría de las Mujeres, las entregas y dictámenes se han retrasado, siendo la falta de coordinación municipal, estatal y federal el principal motivo en el deficiente cruce de datos.
«A principios de 2024 entregó un informe -ya habían transcurrido dos años y medio de que no teníamos un informe- y fue bastante mal hecho, mal estructurado, no tenía metodología. Entonces, regresamos ese informe y en abril de este año enviaron uno que todavía estamos dictaminando”, detalló.
Ochoa Treviño fue quien presentó la solicitud de declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM) para el estado de Nuevo León en enero de 2012.
Un año después, el feminicidio se tipificó en Nuevo León, pero fue hasta el 2016 que tras una larga batalla por medio de un juicio de amparo promovido por la organización Arthemisas por la Equidad A.C., la CONAVIM pudo declarar la alerta en Monterrey, Guadalupe, Apodaca, Cadereyta y Juárez.
Aunque la legislación nacional establece un marco normativo que regula la AVGM para agilizar su proceso, los esfuerzos entre los niveles de gobierno son desiguales.
Uno de los principales obstáculos es la coordinación efectiva entre la federación, los estados y los municipios que fragmentan la implementación de medidas recomendadas.
La defensora de derechos humanos, Irma Alma Ochoa, explicó que la escasa articulación institucional se debe a la limitada capacidad operativa de los municipios, pues no cuentan con personal capacitado, recursos o presupuesto suficiente.
Por su parte, Augusto Ruedas, representante de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, quien también integra el GIM, comentó en entrevista que «la coordinación especial que le da seguimiento a la ley de violencia de género no liberó oportunamente los informes que todas las dependencias rinden, al menos, como establece la ley general».
El especialista también adelantó que están próximos a sesionar «la dictaminación de las acciones del 2021 al 2024».
Reportaje realizado para Reporte Índigo | Imagen de portada: Reporte Índigo
